国土资源部：制定土地违法行为立案标准

昨日，来自国土资源部的信息显示，《查处土地违法行为立案标准》已由国土资源部制定出台，其中明确了非法转让土地、非法占地、破坏耕地、非法批地等各类共45项应及时予以立案的土地违法行为。
根据《标准》规定，非法转让土地类违法行为包括：未经批准，非法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权；不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的国有土地使用权；将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农建设；不符合法律规定的条件，擅自转让房地产开发项目等6项。
非法占地类违法行为包括：农村村民未经批准或者采取欺骗手段批准，非法占用土地建住宅；超过批准的数量占用土地；不按照批准的用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地等11项。
破坏耕地类违法行为包括：占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件；未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件；拒不履行土地复耕义务，经责令限期改正，逾期不改正；因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化等6项。
非法批地类违法行为包括：没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用；规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批；不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地；应当以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权而采用协议方式出让；在以招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权过程中弄虚作假；低于按国家规定所确定的最低价，协议出让国有土地使用权等17项。
此外，《标准》指出，依法应当将耕地划入基本农田保护区而不划入，经责令限期改正而拒不改正；破坏或者擅自改变基本农田保护标志；土地行政主管部门工作人员没有法律法规依据，滥用职权擅自同意减少、免除、缓交土地使用权出让金等5种违法行为也应及时予以立案。
国土资源部表示，明确查处土地违法行为的立案标准，是强化土地执法检查、规范土地执法行为、依法维护土地管理秩序的基础。而在前不久召开的全国国土资源违法案件查处工作会议上，国土资源部有关负责人还指出，今年一至五月，全国有统计的土地违法案件达两万五千余件，涉及土地面积一万多公顷，这些数字说明，当前一些地区的土地违法现象有所抬头，甚至出现反弹趋势，查处工作还面临着比较严峻的形势和问题。　　