交通将动“大手术”驶下高架后有望一路绿灯

　根据道路实际流量巧妙调整信号灯周期，力争使车辆放行时间精确到秒，让每辆驶下高架的汽车在进入地面后，恰好一路绿灯。昨天起，上海对城市地面交通设施进行全面手术，除了改进交通流量“控制阀”———信号灯，交警还计划通过新增单行道、公交专用道、出租车扬招点等一系列措施，缓解申城日益拥堵的交通环境。

　　说起内环高架宛平路下匝道，不少驾驶员不禁头疼。这里是上海最为典型的交通拥堵口之一，每天下午3时到6时，此处常会排起400米左右的车龙，滞留车辆一直延伸到高架上。

　　昨天下午4时10分，记者在该下匝道与中山南二路的交叉路口看到，设置在该路口的信号灯发生了新变化，原来控制三直行、一右转、一调头五根车道的信号灯已经改为了三直行、两右转，调头车道的信号灯被取消，多增加了一个右转车道信号灯。此外，交警悄然将直行车道的绿灯时间延长5秒钟，这样一次即可多放行5－6辆车。

　　在完成这一调整的同时，周边路口的信号灯将全部跟进，进行了时间上的协调，车辆在驶下高架后有望一路绿灯，在最快时间内全部“动”起来。

　　据悉，上海已梳理出内环高架吴中路下匝道等类似的近20个拥堵路段，交警总队路设处计划调整高架与地面交叉路口信号灯配时，并对相距50米以内的路口信号灯进行全面完善，使其形成一个“绿波”：即车辆能在相邻几个路口连续遇到绿灯，顺利通行，一次通过更多的路口。
　　目前，本市只有周家嘴路等少数路段实现了“单向绿波”。由于影响因素较多，实现“绿波”的难度依然较大。为此，今后一段时间，内环线以内、中环和内环线之间将逐步新建、改建326个SCATS系统路口信号灯。这一“高智商”交通管理系统的最大特点是“自适应”，即路口红、绿灯显示时间完全是动态控制，可根据埋在地下的感应线检测路面实时交通流量信息，延长或缩短预测的信号灯时间。

　　采用这套信号灯系统后，每个路口1分钟平均可以通过25辆车，而普通的固定配时信号灯只能放行15辆。

　　由于地面感应器根据车流速度调整交通灯配时，一旦行人、非机动车乱穿马路，会导致车辆速度减慢，感应器数据失实，直接导致配时失实，因此，交警在添加路口信号灯的同时，也增设了200个行人信号灯。

　　昨日，交警总队还详细解读了其他多项与市民出行密切相关的排堵保畅措施。

　　淮海路：不能再随处“拦车”

　　调整公交站点36个增设出租车扬招点650个

　　建好的出租车候车站点无人问津，走到哪里就在哪里扬手打的。记者昨日在淮海路上部分出租车扬招点看到，站内基本没有人等候，而在路边甚至是路口，等车的市民却比比皆是。数据显示，上海出租车全行业有效里程利用率约为61％，大量出租车空跑，会导致环境污染，能源大量消耗，驾驶员劳动强度加大。

　　未来一段时间，交警总队将配合城交局，开展出租车扬招点站址设置与用车需求、道路条件、通行状况相匹配等课题的调查研究，年内完成650个扬招点的增设，使站点尽快形成网络。

　　完成这一举措后，上海计划在淮海路率先进行试点，完成几十处出租车扬招点设置。届时，出租车必须在指定地点载客，一旦市民随处“拦车”成功，交警部门将对司机开出罚单，并交由相关行业协会协助处理。届时，淮海路周围的小马路也将设置泊位，出租车可在这些位置停车候客。

　　解决出租车问题的同时，上海会对36个公交站点进行调整，预计该措施将在11月底前全面完成。目前，这些站点中有不少距离路口较近，公交车在出站后有时要连续横跨多个车道，严重影响后方车辆通行。专家表示，大幅度调整的目的就在于优化公交和市民的出行环境。

　　肇嘉浜路：国庆前辟公交专用道

　　4条20公里长公交专用车道将开辟

　　目前，上海拥有超过1000万辆的非机动车，使用量也达到了400万－500万辆，如不进行适当限制，由机非混行导致的拥塞矛盾会日益突出。针对如此现状，上海已确定大力发展公交专用车道的计划，并力争在世博会前形成完善路网，以充分利用道路资源。

　　交警总队昨日宣布，经过大量调研，申城即将开建4条20公里长的公交专用道，包括全长6.8公里的四平路、吴淞路、中山东一路、中山东二路、中山南路（天水路－南浦大桥），全长4.5公里的中山南路、中山南一路、中山南二路（南浦大桥－东安路），全长8.7公里的陆家浜路、徐家汇路、肇嘉浜路、虹桥路（南浦大桥－中山西路），福州路（山东中路－西藏中路）等。

　　先期实施该措施的肇嘉浜路预计在国庆前夕就将为公交车“腾”出位置，由于周边道路普遍与肇嘉浜路相隔较远，非机动车道仍将继续保留，以方便市民出行。

　　与以上措施相应的是，从9月下旬起，交警会在黄浦、卢湾、虹口、杨浦等中心区范围内选择22条支小道路，实施单向交通的组织措施。如此，今年预计总共将推出31条单行道，并和原已实行单向交通的300余条道路共同组成单向交通网。

　　道路专家分析称，实行单向交通虽可能会给沿线居民和商场的出行带来某些不便，但对整体或区域通行状况确实起到了积极作用。据徐汇区实施单向交通网络事前与事后调查数据表明：区内地面道路容量提高了14.8%，地面道路平均饱和度从0.7%降至0.63%，高峰小时饱和度从0.84降至0.76%，行程车速提高了11.4%。

　　两条隧道：“苦”“乐”不均

　　多走复兴东路隧道缓解延安东路隧道压力

　　同样是两条连接浦东、浦西的隧道，由于地理位置不同，造成了严重的“苦”“乐”不均。

　　与主干道和高架相连的延安东路隧道，终年压力重重，多股车流在此汇聚，造成隧道及附近区域拥堵不堪。仅仅隔了几条马路的复兴东路隧道却常常为“吃不饱”而烦恼，通行量有时只有3成，分流的效果很不理想，不少司机宁愿堵在延安东路隧道，也不愿绕路由此经过。

　　据介绍，交警部门已经开始对两条隧道忙闲差异的现象进行会诊，研究平衡流量的交通管理措施，具体方案年内将会推出。

　　在“强制性”引导措施实施之前，上海会先对复兴东路隧道浦西地区道路交通流向格局进行优化调整，并在周边道路，如重庆路、复兴路等道路设置一定数量的诱导导向标志，定向引导机动车不走延安东路隧道，进而有效分解交通流。

　　内环线内：全部“寻P泊车”

　　机动车停车规范管理系统扩大

　　习惯在道路上随意停车的司机，今后一旦驶入内环线内，就必须“寻P泊车”。届时，没有停车标记的道路将不允许任何车辆停放，如果想停车，驾驶员必须先找到设置标志“P”的道路停车场或地下车库，违法乱停放者将被处罚。

　　今年3月，本市在卢湾、静安、黄浦、徐汇等4区20平方公里范围内，开展路内停车试点工作，75个路内停车场正式投入使用，设计泊位总共为2027个。从实际效果来看，相关区域道路通行能力明显提高，停车秩序也大为改善。

　　针对内环线范围内部分区域停车需求量大、停车场设置对道路交通畅通带来一定影响的矛盾，交警总队将联合城交局，年内全面完成该范围内机动车停车规范化管理。目前，停车场及泊位具体数量仍在设计中。
　　